La resiliencia del territorio al cambio climático: retos y herramientas jurídicas desde el planeamiento urbanístico

Autors/ores

DOI:

https://doi.org/10.17345/rcda2366

Paraules clau:

Urbanismo — Ordenación del territorio — Medio ambiente — Adaptación al cambio climático — Mitigación — Responsabilidad patrimonial — Propiedad privada

Resum

Un nuevo reto recae sobre el urbanismo: la doble necesidad de frenar el cambio climático y, sobre todo, de hacer frente a los riesgos que este nos plantea mediante nuevos planeamientos resilientes. No se trata solo de planificar nuevos crecimientos capaces de resistir a las amenazas cada vez más reales del clima, sino de garantizar la conservación de los espacios más vulnerables, evitando que se vuelva a construir en ellos o incluso asegurando el derribo o traslado de las construcciones existentes. Este artículo se centra —a partir del análisis de experiencias previas en materia urbanística y de los instrumentos de adaptación de la costa en el derecho comparado— en analizar los límites y las posibilidades de la legislación urbanística para hacer frente a la adaptación al cambio climático, lo que plantea, en muchos casos, un problema jurídico complejo en torno a los derechos urbanísticos del propietario privado y un auténtico reto colectivo de futuro.

Descàrregues

Les dades de descàrrega encara no estan disponibles.

Biografia de l'autor/a

Josep Maria Aguirre i Font, Universitat de Girona

Professor lector de Dret Administratiu de la Universitat de Girona i col·laborador docent a la Universitat Oberta de Catalunya.Llicenciat en Dret, Postgrau en Dret Urbanístic i Doctor per la Universitat de Girona amb la tesi «El règim jurídic del litoral català» amb la qual va obtenir la màxima qualificació acadèmica apte cum laude per unanimitat i el Premi extraordinari de doctorat en Dret, Economia i empresa 2013.Autor de diverses publicacions sobre l’urbanisme i l’ordenació del litoral ha treballat en la redacció de l’Avantprojecte de Llei d’ordenació del litoral català i l’Avantprojecte de la Llei de territori amb el Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya.És secretari de la Facultat de Turisme de la Universitat de Girona, vocal de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona i ha estat membre de la Comissió Mixta de Transferències Estat-Generalitat.

Referències

Aguirre i Font, Josep M., El régimen jurídico del litoral catalán, Atelier, Barcelona, 2014.

Alli Aranguren, Juan-Cruz y Alli Turrillas, Juan-Cruz, Estudio sistemático del Texto refundido de la Ley del suelo. Real decreto legislativo 2/2008, de 20 de junio, Instituto Navarro de Administración Pública, Dykinson, Madrid, 2008.

Arellano Ramos, Blanca y Roca Cladera, Josep, Planificación Urbana y Cambio Climático, XLI Reunión de Estudios Regionales, Universitat Rovira i Virgili, Tarragona, 2015.

Baño León, José María, en la obra Derecho urbanístico común, Iustel, Madrid, 2009.

Carbonell, Armando, Zogran, Martin y Sijmons, Dirk, “Cambio climático, agua, urbanización de terrenos y adaptación: planificar desde la incertidumbre (Almare, Países Bajos)”, en Urbanismo ecológico, Harvard University, Graduate School of Desing, Editorial GG, Barcelona 2014.

De La Sala, Safira “Considerações acerca da Política de Mudança do Clima no Município de São Paulo Lei nº 14.933 de 5 de Junho de 2009”, Revista Brasileira de Ciências Ambientais, núm. 30, Rio de Janeiro, 2013.

Domènech Berenguer, Cristina, “Transformació urbana del barri de l’estació (Sallent)”, Anuari Territorial de Catalunya, Societat Catalana d’Ordenació del Territori, Institut d’Estudis Catalans, Barcelona, 2005.

Esteban i Noguera, Juli, L’ordenació urbanística: conceptes, eines i practiques, Col·lecció Estudis, Diputació de Barcelona, 2007 (2ª edición).

Flint, Anthony, “Los derechos de propiedad y el cambio climático”, Land Lines Magazine, Lincoln Institute of Land Policy, Cambridge, 2013.

Francia Acuña, Laura I., a “Las transferencias de aprovechamiento urbanístico como mecanismo de gestión para la obtención gratuita de suelos dotacionales y para compensar déficits de áreas verdes”, Revista de derecho urbanístico y medio ambiente, núm. 297, Madrid, 2015.

Freudenberger, Mark y Miller, David, Climate Change, Property Rights, & Resource Governance. Emerging Implications For USG Policies And Programmin, U.S. Agency for International Development or the U.S. Government, Washington, D.C., 2010.

Gardner, Gary; Prugh, Tom y Renner, Michael, Ciudades Sostenibles. Del sueño a la acción. La situación del Mundo 2016, Icaria Editorial, Barcelona, 2016.

González Pérez, Jesús, Comentarios a la Ley del suelo. Volumen II, Thomson-Civitas, Pamplona, 2015 (3ª edición).

Hartmann, Thomas, van Straalen, Fennie y Sheehan, John, Property Rights and Climate Change: Land use under changing environmental conditions, Routledge, London, 2018.

Inaraja Vera, Luis titulado “Ciudades y lucha contra el cambio climático: experiencias de municipios estadounidenses”, Cuadernos de Derecho Local, núm. 56, Fundación Democracia y Gobierno Local, Barcelona, 2018.

Lleal Grau, Mariona, “La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública por alteración de la ordenación territorial y urbanística”, Revista de urbanismo y edificación, núm. 19, 2009, Aranzadi, Navarra, 2010.

Maxant, Jean-René, “La résilience des écosystèmes comme concept de gestion du littoral : les défis communs du traitement juridique des constructions et activités en zone à risques”, Revista de Investigación Marina, núm. 25.2, Pasaia, 2018.

Menéndez Rexach, Ángel Planificación y gestión del agua ante el cambio climático: experiencias comparadas y el caso de Madrid, La Ley, Madrid, 2012.

Menéndez Sebastián, Eva, Los supuestos indemnizatorios en la Ley 8/2007 de suelo y en la legislación sobre espacios naturales, Thomson-Aranzadi, Navarra, 2007.

Mustafá Tomás, Yásser-Harbi, “Régimen de las transferencias y reservas de aprovechamiento urbanístico. En especial, el régimen de la Comunidad Valenciana”, Revista de derecho urbanístico y medio ambiente, núm. 252, Madrid, 2009.

Noguera de la Muela, Belén, “La protecció del litoral a propòsit de la llei de protecció i ús sostenible del litoral de 2013 i el reglament de desenvolupament de 2014” a El desenvolupament e l'autogovern en matèria de territori, paisatge, litorial i urbanisme, coordinada por Joan Manuel Trayter Jiménez y Carles García Rocasalva, Institut d’Estudis Autonòmics, Barcelona, 2017.

Pedro Costa, João, Urbanismo e Adaptação às Alterações Climáticas. As frentes de agua, Livros Horizonte, Lisboa, 2013.

Pons Cánovas, Ferran, El nuevo régimen jurídico de las costas, Thomson-Reuters Aranzadi, Navarra, 2015.

Sanz Larruga, Francisco-Javier, “Costas y litoral: biodiversidad marina, cambio climático y otras cuestiones” en Observatorio de Políticas Ambientales 2016, coordinado por Fernando López Ramón, CIEMAT, Madrid, 2016.

Simou, Sofía, “La configuración filoclimática del derecho de propiedad”, InDret, Revista para análisis del derecho, núm. 3, Barcelona, 2017.

Tapan K Dhar y Luna Khirfan, “Climate change adaptation in the urban planning and design research: missing links and research agenda”, Journal of Environmental Planning and Management, vol. 60, núm.4, Newcastle, 2017

Trayter Jiménez, Joan, Derecho Urbanístico de Cataluña, Atelier, Barcelona, 2016 (6ª edición).

Vallespinós, Ferran y Cucurull, Doménec, Mitigación y adaptación local al cambio climático, Diputació de Barcelona, Barcelona, 2008.

Verdaguer Viana-Cárdenas, Carlos (Dir), Medidas para la mitigación y la adaptación al cambio climático en el planeamiento urbano. Guía metodológica, Federación Española de Municipios y Provincias, Madrid, 2015.

Publicades

2019-12-30

Com citar

Aguirre i Font, J. M. (2019). La resiliencia del territorio al cambio climático: retos y herramientas jurídicas desde el planeamiento urbanístico. Revista Catalana De Dret Ambiental, 10(2). https://doi.org/10.17345/rcda2366

Número

Secció

ESTUDIS